8月15日下午，记者从国有企业支持“四类地区”振兴发展新闻发布会获悉，四川省对“四类地区”振兴发展作出部署和安排，实施欠发达县域结对共富行动，“充分发挥国有企业示范和带动作用”，助力推动“四类地区”特别是欠发达县域振兴发展。

发布会现场（央广网发 见习记者李秀江摄 ）

在上层设计上，怎样保障帮扶效果？作为帮扶企业，如何结合自身产业特色、优势？县域作为振兴发展主体，怎样衔接配合，将振兴的力量落到实处？央广网记者针对发布会的内容，进行了解读。

(相关资料图)

四川部署：

78户企业帮扶39个欠发达县

按照四川省委、省政府的部署，将安排“1户中央在川企业+1户地方国有企业”结对帮扶1个欠发达县。四川省国资委主任冯文生表示，国有企业支持“四类地区”振兴发展，涉及帮扶企业和帮扶县域两个方面的责任主体。在开展前期相关工作的调研时，他从基层了解到，大家认为在脱贫攻坚的基础上实行“1+1帮1”政策，是新一轮的重大发展机遇，将为下一步乡村振兴发展注入强大的动力。

帮扶签约仪式（央广网发 见习记者李秀江摄 ）

四川省国资委作为牵头单位，将如何发挥作用？对此，冯文生介绍，在帮扶方式上，省国资委将实行“1+1帮1”，即由1户在川央企和1户地方国有企业结对共同帮扶1个欠发达县，其中，在川央企39户、省属国有企业29户、市州属国有企业10户，共组织78户企业帮扶“四类地区”39个欠发达县，做到“尽锐出战”。“对这78户企业，我们选了又选，筛了又筛。”冯文生说，带县三级联帮，即在川央企、地方国有企业集团层面牵头帮县、所属二级公司分批帮乡、三级以下组团帮村，每4年为一个阶段。“但不局限于这种方式，怎么方便怎么来，怎么有效怎么来。总体的要求是集团层面帮县、二级公司帮乡、三级及以下就帮村。帮扶企业在帮扶县党委政府的领导和统筹下，具体开展帮扶工作。”

“此次帮扶，责任非常明确。”冯文生表示，帮扶企业是在帮扶所在县域的县委县政府的领导下开展工作。其中，实力强的企业为帮扶县域的牵头单位，要多出力，体量相对较小的企业要全力以赴。帮扶企业以乡镇为基本单元，明确各自帮扶范围。比如某个县有20个乡镇，实力强的可以帮12、13个，实力相对弱一点的就帮7、8个，以乡镇为单位进行考核，做到可量化、行之有效。

而在帮扶重点上，四川省国资委将聚焦帮扶企业主责主业和帮扶县域的资源禀赋，突出“三大重点”帮扶任务，着力增强欠发达县域的“造血”功能。冯文生举例介绍，“比如四川省能投集团的主业是能源方面，就考虑结合凉山资源禀赋进行结对，做到‘授人以渔’。”

同时，四川省国资委将建立国有企业支持欠发达县域振兴发展的省市县三级联动工作体系，总体考虑是由省国资委牵头，定期会商研判各项工作。各在川央企尽快向集团总部汇报，争取工作支持，形成帮扶合力。“省国资委将发挥考核"指挥棒"作用，将国有企业下派干部纳入定点帮扶体系统筹管理，把支持振兴发展工作纳入企业党建述职和负责人经营业绩考核内容，强化激励约束和结果运用。”冯文生表示。

国企担当

东方电气：直接帮扶资金再增加50%推动定点帮扶县特色产业发展

作为中央在川企业的代表之一，东方电气集团副总经理、党组成员张继烈表示，将加大帮扶资金投入、继续加大产业投入，推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展。

张继烈介绍，结合巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的要求，东方电气集团将重点从“产业、人才、生态”等方面发力，计划“十四五”期间投入直接帮扶资金比“十三五”时期再增加50%，聚力推动定点帮扶县特色产业发展，培养实用技能人才和带动当地群众就近就业，不断增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

同时，结合当地风光自然资源禀赋和实际所需，东方电气集团将依托“绿色智造”优势，继续发挥链主作用，进一步打造完善凉山州高端风电准备产业集群，持续增强产业的影响力、辐射力和可持续发展能力。按照“风、光、氢”一体化或多元化模式规划新能源产业，以资源培育产业、以产业带动投资、以投资促进发展，推进风光资源开发、氢能基础设施建设以及绿氢制取应用、垃圾发电等项目，将生态资源转化为生态资产，助推昭觉县“双碳”发展“加速度”，为凉山彝族自治州经济发展质量和效益全面提升贡献东方电气的力量。

振兴发展

昭觉县：抢抓机遇、主动作为，全力关心支持配合国有企业做好各项帮扶工作

欠发达县域是振兴发展的主体，国有企业将全力支持地方经济社会发展，那么，地方政府将采取哪些具体措施抓好国有企业支持振兴发展这次机遇呢？

四川省凉山州昭觉县县长白此联表示，国有企业支持欠发达县域振兴发展，又给了我们一次千载难逢的发展机遇，我们必将抢抓机遇、主动作为、顺势而上，全力关心支持配合国有企业做好各项帮扶工作。

白此联表示，一方面要认真梳理中央、省州有关财税优惠、金融支持、国土规划、人才支撑和劳动力保障等差异化支持政策，结合县域实际，把支持民族地区振兴发展的所有政策充分运用到国有企业帮扶工作的各方面，为国有企业支持民族地区振兴发展营造更加有利的环境。

另一方面，深化产业合作。州委州政府赋予昭觉建设凉山东部区域中心城市、脱贫地区乡村振兴示范区等重要使命，我们将按照全州推进“工业强州、农业强州、文旅强州”三大强州建设的战略部署，围绕“资源能源、特色农业、文化旅游”三篇大文章，充分开发光伏、风电等清洁能源，发挥土地“零污染”优势，发展壮大“绿色有机、产品富硒”的农特产品。大力发展红色旅游，为国有帮扶企业发展提供优势资源的开发和创造良好的发展平台，有力推进县域经济高质量发展。

此外，将打造一流环境。白此联表示，昭觉县将全力为帮扶企业在昭觉资源开发、投资发展，打造“区域最佳、服务最优”的营商环境，并为帮扶企业发展出台了《昭觉县支持工业发展十二条政策》《昭觉县稳经济系列政策措施》等利好政策，为帮扶企业在昭觉的发展提供“保姆式”的服务。